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美追税 中国移民难弃卡弃籍

来源:林氏移民      发表于 2014-06-29 21:00:00

 


  美国财政部26日宣布与中国就「外国帐户税收遵从法」(FATCA,即「肥咖条款」)的实施达成协议,正式实施后中国会向美国政府提供美国公民在华金融机构帐户资料,美国也将提供中国公民在美金融机构的帐户资料。专家指出,从双边关係大环境来看,此举不仅裨益美国追税、中国堵截裸官,而且有利于以经贸金融合作缓和两国目前在外交等方面的摩擦,但「肥咖条款」不会在中国移民社区掀起弃卡弃籍风潮。

  税务专家解读,相对可以享受默认「双重国籍」的背景移民,单一国籍的大陆背景移民将受到「肥咖条款」的衝击更严重,专家更指双方政府「两边卖的都是『老中』的信息」。

  尔湾加大歷史系教授陈勇指出,中国大陆选择这个时机与美国就「肥咖条款」实施达成协议,并非经贸领域一个孤立举措,而是与中美关係整体布局有关,美中作为全球最大的两个经济体,双方都意识到相互沟通、建设共识与合作的重要性,近期以来两国外交方面出现某些摩擦,「肥咖条款」协议的达成,某种意义上是以金融经贸合作缓和外交关係的一种手法,而协议达成后实施细节上的磋商虽难免仍有分歧,但应不会耗时太久。

  陈勇指出,在这个协议裡中美各有明确目标,美国的问题是追税,中国的问题是防止国内资金外流,而「肥咖条款」实施后中国会允许金融机构开放到什么程度?陈勇认为,最多是开放政府能够掌控的几家国有大银行,不太可能推及信用合作社、城市银行等最基层的金融机构。美台达成「肥咖条款」实施协议后,台湾移民社区为逃税而宣布放弃绿卡、美国国籍掀起风潮,不过陈勇预期,未来在大陆背景移民社区不太会有大规模的弃卡、弃籍潮流,对于有美国永久居留或公民身分的大陆移民来说,美国身分作为一种保护手法,保留更有利,也有不少移民正是为了将资金转到海外而取得美国身分,即便今后要缴的税变多了,衡量整体得失还是不放弃美国身分更划算。

  但「肥咖条款」对大陆移民比台湾移民衝击更大。会计师陈博仁指出,由于中国大陆实行单一国籍制度,新移民入美国籍后不能保留塬来在大陆的户籍资料,当海归高就或创业时就不免需要使用美国护照在中国金融机构开设帐户,一旦「肥咖条款」开始实施,就容易被暴露,「美国护照信息、住址,甚至美国的电邮地址,都会引起国税局注意,电邮后缀是cn、tw会比较安全」。

  许多中年以后移居美国的新移民在塬籍国往往拥有储蓄,以备不时之需,来美后也一直隐瞒这笔资产。陈博仁指出,其实美国对移民前的财产并不计较,只要报税时申报即可,但不少新移民从来美后就抱着侥倖心态未及时申报,到如今「肥咖条款」开始实施才想到要申报,届时罚款的目标资金就不单单是瞒报的这段时间这笔资产所产生的收益,而是首先按帐户金额总数扣罚款,然后再按漏报的税款补交。

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